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津冀海事一體化 破解津冀通航資源緊張難題

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關(guān)鍵詞:關(guān)于深化津冀海事監(jiān)管一體化的意見 沿海水域 京津冀協(xié)同發(fā)展

    今天,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于深化津冀海事監(jiān)管一體化的意見》,加快完善津冀沿海水域海事一體化監(jiān)管機制,促進資源共享,推進管理協(xié)同,強化執(zhí)法聯(lián)動,提升服務(wù)品質(zhì),為京津冀協(xié)同發(fā)展提供強有力的水上交通安全保障。


    《意見》指出,將統(tǒng)籌規(guī)劃渤海中西部水域海上航路、錨地,破解津冀沿海航區(qū)通航資源緊張的難題,推進津冀沿海航區(qū)通航資源共享共用。堅持突出重點,加快推進監(jiān)管手段和監(jiān)管機制建設(shè),優(yōu)化津冀海事監(jiān)管資源配置。堅持服務(wù)發(fā)展,深入推進海事系統(tǒng)基層執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法模式改革,全面提升津冀沿海航區(qū)海事管理能力和服務(wù)水平。


    《意見》明確了津冀海事監(jiān)管一體化的五項主要任務(wù)。


    一是統(tǒng)籌規(guī)劃渤海中西部通航資源布局。優(yōu)化完善渤海中西部水域船舶定線制,規(guī)范船舶航行秩序,促進船舶航行安全。規(guī)劃調(diào)整渤海中西部水域港外錨地功能和布局,以適應(yīng)船舶大型化的趨勢,解決危險品錨地不足、深水錨地緊缺狀況。


    二是建立完善津冀海事協(xié)同監(jiān)管機制。實施津冀沿海巡航執(zhí)法聯(lián)動機制,開展直升飛機、無人機海空立體聯(lián)合巡航。完善海上應(yīng)急合作機制,加強津冀海上搜救和污染應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào),實現(xiàn)海上人命財產(chǎn)救助和溢油應(yīng)急處置的快速、高效。建立津冀海事管理機構(gòu)聯(lián)席會議制度,通過信息互通、結(jié)果互認(rèn)和監(jiān)管互動,對進入津冀沿海港口的船舶實行一次性船舶安全監(jiān)督。


    三是加快推進津冀海事監(jiān)管設(shè)施建設(shè)。完善區(qū)域船舶管理系統(tǒng)建設(shè),綜合評估津冀沿海雷達(dá)站點布設(shè)和效能,統(tǒng)籌區(qū)域雷達(dá)資源,實現(xiàn)區(qū)域雷達(dá)站點的合理配布和有效監(jiān)控。完善區(qū)域甚高頻(VHF)基站布局,擴大信號覆蓋范圍,提高船岸通信質(zhì)量,基本實現(xiàn)區(qū)域VHF信號的有效覆蓋。加快區(qū)域AIS基站建設(shè),形成連續(xù)覆蓋渤海中西部海區(qū)的AIS網(wǎng)絡(luò)。


    四是推進通航資源和監(jiān)管信息共享。建立津冀沿海水域船舶統(tǒng)一報告制度,建設(shè)津冀海事協(xié)同監(jiān)管信息平臺,實行一次報告,連續(xù)跟蹤服務(wù),實現(xiàn)船舶動態(tài)、水上交通狀況、錨地使用等信息共享。推進津冀港外錨地共享共用,向社會提供渤海中西部水域港外錨地的技術(shù)參數(shù)和使用情況查詢,為船舶選擇錨地提供參考。


    五是加快推進津冀海事監(jiān)管模式改革,調(diào)整優(yōu)化津冀海事搜救責(zé)任區(qū),完善區(qū)域現(xiàn)場執(zhí)法模式,建立以海巡執(zhí)法大隊為基本執(zhí)法單元、現(xiàn)場監(jiān)管實行綜合執(zhí)法的監(jiān)管新模式,強化海事現(xiàn)場執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動。


    據(jù)了解,按照交通運輸部關(guān)于推進京津冀交通一體化的總體部署,津冀海事管理機構(gòu)將加強溝通協(xié)調(diào),共同推進落實各項工作任務(wù)。到2020年,津冀沿海水域航路、港外錨地布局基本合理,規(guī)模和數(shù)量將基本滿足津冀港口和航運發(fā)展的需要,區(qū)域通航資源實現(xiàn)共享共用。海事管理實現(xiàn)信息共享、監(jiān)管協(xié)同和執(zhí)法聯(lián)動,管理水平和服務(wù)質(zhì)量全面提升,為京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化提供堅強保障。


    (審核編輯: 智匯小新)

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