為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和黨中央、國務院關于在做好疫情防控工作同時統籌抓好“六穩”（穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）工作的決策部署，有關部門與地方積極出臺財政扶持、金融扶持、創新支持和公共服務等相關政策與措施，幫助廣大中小微企業堅定信心，強化措施，實現有序復工復產，渡過難關，助力打贏疫情防控阻擊戰。為了便于廣大科技創新創業人才深入了解相關政策措施，更好地創新創業和服務于中小微企業，科技部人才中心前期對有關部門和地方近期（2020年2月1日至3月7日）出臺的政策措施進行梳理，本周(3月8日-3月14日)對中央和地方扶持政策進行持續跟蹤，供有關方面參考。

3月12日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于組織開展復工復產情況調研的通知》，定于3月中旬組織29個調研工作組，對部分省（區、市）和新疆生產建設兵團復工復產情況開展調研。調研目的是貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作重要指示精神，了解各地復工復產進展情況，深入聽取意見建議，指導幫助地方解決復工復產中遇到的困難和問題，總結推廣典型經驗做法，切實推動黨中央、國務院決策部署落實落地，努力實現全年經濟社會發展目標任務，確保全面建成小康社會和完成“十三五”規劃。（來源：新華網）

3月12日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制發布《關于聚焦一線貫徹落實保護關心愛護醫務人員措施的通知》，對于保護關心愛護措施向一線醫務人員傾斜、臨時性工作補助的計算和發放、及時發放衛生防疫津貼、做好飲食營養等保障、貫徹落實責任和強化監督檢查以及輪休、隔離不影響正常工資福利待遇等六個方面做出了明確規定。（來源：中國政府網）

3月8日，交通運輸部發布《做好疫情防控期間公路水運工程復工開工質量安全工作的通知》（交安監明電〔2020〕91號），提出全面強化復工開工質量安全意識、切實加強復工開工質量安全保障、有效加強復工開工質量安全監管、嚴格做好疫情防控和應急工作等四方面十四項措施，保證疫情防控期間公路水運工程復工開工質量安全。（來源：中國政府網）

3月8日，交通運輸部、發展改革委發布《關于階段性降低港口收費標準等事項的通知》，提出2020年3月1日至6月30日，將實行政府定價的貨物港務費、港口設施保安費兩項港口經營服務性收費標準分別降低20%；取消非油輪貨船強制應急響應服務及收費。鼓勵各地結合本地實際，疫情防控期間加大收費優惠力度。港口經營人要嚴格執行政府定價管理規定，根據本通知及時調整對外公示的收費項目名稱和收費標準。（來源：交通運輸部網站）

3月9日，民航局發布《關于積極應對新冠肺炎疫情有關支持政策的通知》（民航函〔2020〕145號），落實免征航空公司應繳納的民航發展基金等優惠政策，確保惠企政策在行業內落地。落實疫情防控期間，中央財政對國際定期客運航班以及按照國務院聯防聯控機制部署執行重大運輸飛行任務給予資金支持的政策。降低境內、港澳臺地區及外國航空公司機場、空管收費標準。一類、二類機場起降費收費標準基準價降低10%，免收停場費；航路費（飛越飛行除外）收費標準降低10%。境內航空公司境內航班航空煤油進銷差價基準價降低8%。（來源：民航局網站）

3月9日，國家煙草專賣局發布《關于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作的通知》（國煙計〔2020〕50號），提出要努力克服疫情影響，狠抓攻堅工作落實，幫助貧困勞動力有序返崗，支持扶貧龍頭企業、扶貧車間盡快復工，加快建立健全防止返貧機制，繼續做好國家局定點幫扶地區(指湖北省竹山縣、竹溪縣和寧夏回族自治區紅寺堡區)脫貧攻堅，確保項目到位、資金到位、人員到位，堅持脫貧不脫政策，為行業精準扶貧工作提出具體要求。（來源：煙草局網站）

3月10日，科技部火炬中心發布《關于做好創業孵化機構科學防疫推進創業企業有序復工復產保持創新創業活力的通知》（國科火字〔2020〕66號），落實科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間在房產稅、土地使用稅和增值稅等方面的引導支持政策，及時做好新升級國家級科技企業孵化器和國家備案眾創空間的免稅申報入庫工作。各地科技主管部門應加大對創業孵化機構的支持，對為在孵企業減免辦公場地、科研和生產用房租金以及服務費的創業孵化機構，給予一定獎勵或補助。（來源：科技部網站）

3月11日，國家發展改革委發布《關于應對疫情進一步深化改革做好外資項目有關工作的通知》（發改外資〔2020〕343號），統籌好疫情防控和復工復產，把外資項目和外資企業復工復產作為當前重要工作。對于已投產項目，要幫助協調返崗、物流、物資等問題，盡快恢復產能。對于在建項目，要做好工程建設保障、審批事項銜接，力爭整體項目進度不受影響。各級發展改革委要根據職能，積極做好投資促進工作，加強與開發區、招商部門對接，完善重大外資項目跟蹤儲備機制。（來源：中國政府網）

3月12日，農業農村部辦公廳發布《關于切實打通堵點促進養蜂業全面復工復產的緊急通知》（農辦牧〔2020〕16號）提出，落實分區分級差異化防控要求，充分考慮養蜂生產實際，允許蜂農有序流動，開展放蜂等生產活動。落實分區分級差異化防控要求，充分考慮養蜂生產實際，允許蜂農有序流動，開展放蜂等生產活動。（來源：農業農村部網站）

3月13日，商務部印發《關于統籌做好新冠肺炎疫情防控和商務扶貧工作的通知》，強化電商扶貧、產銷對接等舉措落實，開展品牌推介洽談活動、電商實操培訓，加大力度動員和組織電商企業、大型農產品批發市場、公益性農產品示范市場、物流企業等與貧困地區積極對接，切實解決扶貧農畜牧產品滯銷問題，多渠道解決農產品賣難問題。指導商務領域扶貧企業用足用好財稅、金融、就業等方面的支持政策，有序復工復產，積極拓展國內外市場。（來源：商務部網站）

1.北京

3月8日，北京市人力資源和社會保障局、市財政局、市稅務局聯合發布《關于做好北京市階段性減免企業社會保險費工作的通知》，明確自今年2月起，北京市階段性減免企業基本養老保險、失業保險和工傷保險單位繳費部分。這一政策將惠及全部參保單位（不包括機關事業單位），預計全年將減負500多億元。市社保中心同時印發了《關于階段性減免三項社會保險費和辦理緩繳有關事項的通知》，明確了辦理流程。(來源：北京日報)

2.河北

3月7日，河北省科學技術廳印發《關于關心支持新冠肺炎疫情防控一線醫務人員的六條舉措》，優先支持抗疫一線醫務人員科研項目立項。省級科技計劃基礎研究專項、生物醫藥專項和民生科技專項衛生健康領域申報的項目，同等條件下，優先支持由一線醫務人員作為項目負責人且以所在單位名義申報的項目。此外，河北省科技廳還將優先支持一線醫務人員申報科技獎勵。一線醫務人員不受科技獎勵提名間隔年限限制；對在疫情防控前線工作或對疫情防控作出重大貢獻的科技人員，符合條件的優先提名河北省突出貢獻獎；對參與河北疫情防控貢獻突出的外國專家、省外專家，優先提名河北省科技合作獎。（來源：河北日報）

3.上海

3月12日，上海市經濟和信息化委員會印發《關于應對疫情影響進一步加強企業服務促進中小企業平穩健康發展的若干措施》，鼓勵市級中小企業服務機構在疫情期間，積極開展創業服務、人力資源、市場拓展、管理咨詢、法律服務、技術創新等公益性服務。支持電信運營企業為受疫情影響嚴重的中小企業免費提供6個月以上的云視頻會議、云遠程辦公套件等服務。在做好防疫防控措施的前提下，推動“專精特新”及產業鏈上關鍵零件、核心部件配套等重點中小企業應復盡復全復。（來源：上海市政府網）

4.福建

3月6日，福建省人民政府辦公廳發布《關于應對新冠肺炎疫情支持交通運輸現代服務業發展若干措施的通知》，積極開展道路運輸業務網上辦理，簡化辦理流程，確保辦理事項快速辦結。支持網絡貨運、快遞服務、城市綠色配送、陸地港、多式聯運、智慧出行、郵輪經濟等交通運輸現代服務業企業，按照規定享受信貸支持、貸款貼息、融資擔保等金融扶持政策，積極對接“快服貸”融資服務。支持網絡貨運、快遞服務、城市綠色配送、陸地港、多式聯運、智慧出行、郵輪經濟等交通運輸現代服務業企業，按照規定享受信貸支持、貸款貼息、融資擔保等金融扶持政策，積極對接“快服貸”融資服務。（來源：福建省人民政府網）

5.山東

3月11日，山東省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）發布《關于進一步提高企業復工達產率加快重點項目開復工建設的若干措施》，提出各地自行設置的各類審批或變相審批一律撤銷，低風險區域，落實常規型管控措施，全面恢復生產生活秩序，企業和項目開復工不需備案。山東省內低風險區域，全面放開人員、交通管控，人員憑健康通行卡跨區間流動不受限制，不采取隔離措施。各市、省直有關部門單位要將疫情防控、復工復產等專題服務接入山東省“政務服務一網通辦”總門戶，并接入國家政務服務平臺，為企業和群眾獲取疫情防控信息、惠企政策、復工復產服務等提供便利。（來源：山東省政府網）

3月11日，山東省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）辦公室發布《關于積極應對新冠肺炎疫情支持養老服務行業發展的若干措施》，對公辦養老服務機構和依法登記備案的民辦、公建民營養老服務機構，省財政根據疫情防控期間實際收住老年人床位數量，分別按照自理床位每張100元、半自理床位每張200元、完全不能自理床位每張400元的標準，發放一次性運營補助。對受疫情影響較大、暫遇困難但仍有發展前景、符合小微企業標準的養老服務機構，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。到期還款困難的，可通過調整還款付息安排、適度降低貸款利率、完善展期續貸銜接等措施進行紓困幫扶。（來源：山東省政府網）

3月10日，濟南市公安局出臺 《全市公安經偵部門服務保障企業復工復產工作舉措》，實行24小時受案工作機制，對涉及疫情特別是影響企業復工復產的警情，堅持快辦、快查、快定性，對符合立案條件的及時立案查處。依法嚴厲打擊擾亂復工復產企業生產經營秩序、侵害企業合法權益等經濟犯罪活動。。疫情防控期間，針對生產銷售假冒防疫產品的侵犯知識產權犯罪，囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利的非法經營犯罪，以及進行虛假宣傳，致使多人上當受騙的虛假廣告犯罪等經濟犯罪活動，做到第一時間發現、第一時間依法打擊、第一時間會同有關部門落實處置措施，依法嚴厲打擊震懾犯罪分子。（來源：山東商報）

1.湖北

3月12日，湖北省人民政府印發《促進經濟社會加快發展若干政策措施的通知》，對疫情防控重點物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除，并可按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額。積極爭取將我省防疫重點企業納入國家疫情防控重點保障企業支持名單，建立省級疫情防控重點保障企業名錄，爭取中央專項再貸款資金支持。各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，確保企業不因資金問題影響復工復產。（來源：湖北省人民政府網）

1.重慶

3月11日，重慶市人民政府辦公廳發布《關于加快線上業態線上服務線上管理發展的意見》，圍繞產業互聯網、新零售、數字內容等新興業態領域，集中力量，挖掘優勢，有計劃、有重點地培育壯大一批線上龍頭企業、線上平臺、線上品牌。大力推廣在線醫療、在線教育、在線商務、線上生活等線上服務，適應“宅經濟”等新趨勢，豐富服務內容、創新服務模式。加快構建“一網統管、一網通辦、一網調度、一網治理”線上管理新體系。（來源：重慶市人民政府網）

2.四川

3月10日，四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部發布《全面落實進一步保護關心愛護醫務人員若干措施的實施方案》，提出落實疫情防治人員臨時性工作補助政策。核增一次性績效工資總量，綜合考慮相關單位承擔的疫情防控任務、風險程度、業績貢獻、加班加點及派員參加援湖北醫療隊等因素，對在疫情防控中承擔重要職責、作出突出貢獻的醫療和公共衛生等事業單位，核增不納入基數的一次性績效工資總額。開辟醫務人員工傷認定和勞動能力鑒定綠色通道。對在疫情防控一線作出突出貢獻的醫務人員，在國家百千萬人才工程、國務院政府特殊津貼專家、全國杰出專業技術人才（集體）、省“千人計劃”、天府“萬人計劃”、省學術和技術帶頭人及后備人選等國家、省人才項目推薦選拔中予以傾斜。（來源：四川省人民政府網）

3.貴州

3月11日，貴州省人民政府辦公廳印發《支持文化旅游業恢復并高質量發展十條措施的通知》，從省級文化和旅游發展專項資金中調劑安排5500萬元預算資金，重點支持受損嚴重的旅行社、旅游運輸車隊(公司)、星級旅游飯店、旅游商品企業等困難文旅企業加快恢復發展，根據相關企業近年來經營規模、貢獻度、信譽度等分級分類補助一批;2020年新增入統企業獎勵一批;2020年業務量排名全省前20位的獎勵一批。從省級文化和旅游發展專項資金中結轉安排2000萬元在全省范圍內實施文旅惠民政策。（來源：貴州省人民政府網）

4.云南

3月9日，云南省人民政府辦公廳發布《關于進一步精簡審批優化服務精準有序推進企業復工復產的通知》，提出企業復工復產無需審批報備，各地、有關部門要壓實責任，繼續依法依規、科學有序做好防控工作，以縣域為單位精準有序推進復工復產。各地、有關部門要將疫情防控、復工復產等專題服務接入全省網上政務服務平臺，為企業和群眾獲取疫情防控信息，辦理復工復產等提供便利。各地、有關部門原則上不得限制返崗務工人員出行。對確需開具健康證明的，要大力推進健康證明跨區域互認，勞動力輸出地可對在當地連續居住14天以上、無可疑癥狀且不屬于隔離觀察對象（或已解除隔離觀察）的人員出具健康證明（來源：云南省政府網）

1.吉林

3月9日，吉林省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組發布《關于全面落實進一步保護關心愛護醫務人員若干舉措的通知》，對縣級以上醫療衛生機構直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關人員，按照每人每天300元予以補助；對縣級以上醫療衛生機構參加疫情防控的其他醫務人員和防疫工作人員，按照每人每天200元予以補助。對政府選派到湖北定點救治醫療機構疫情防治工作的醫務人員和防疫工作人員，臨時性工作補助標準提高到每人每天600元。落實工傷（亡）認定及待遇支付工作，開辟工傷認定“綠色通道”，實現快認快結，第一時間為疫情防治醫務及相關工作人員提供工傷保險待遇保障。（來源：吉林省人民政府網）

3月11日，吉林省人力資源和社會保障廳發布《關于做好疫情防控期間一次性就業創業服務補助有關工作的通知》，在疫情防控期間為以下重點企業提供職業介紹的經營性人力資源服務機構，按規定可申請享受一次性就業創業服務補助。依法取得吉林省人力資源社會保障部門頒發的人力資源服務許可證，并且年度報告審核通過的經營性人力資源服務機構，為重點企業推薦成功上崗人數為30人（含）以上的，補助1萬元；50人（含）以上的，補助2萬元；100人（含）以上的，補助4萬元；200人（含）以上的，補助8萬元。（來源：吉林省人民政府網）

2.黑龍江

3月13日，黑龍江省市場監督管理局發布《關于加強開復工后餐飲環節食品安全監管工作的通知》，督促各類餐飲單位在做好疫情防控的基礎上，做好食品安全自檢自查，清潔食品經營場所和餐用具衛生死角，清查超過保質期和腐敗變質食品原料，做好從業人員健康管理和上崗前培訓，落實各項食品安全管理制度，及時排除   食品安全隱患，確保開復工后餐飲食品安全。實時掌握本轄區餐飲單位開復工情況，針對網絡經營、門店經營等不同餐飲經營形式，對開復工餐飲單位進行全面監督檢查。（來源：黑龍江省人民政府網站）

附表1:

近期中央有關部門支持企業復產復工政策一覽表

附表2：

近期部分地方支持企業復產復工政策一覽表