?從廣東省政府新聞辦6月30日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，廣東已清理退出23個(gè)化工園區(qū)，2022年底前各地市制定危化品“禁限控”目錄。

2019年4月1日，江蘇省發(fā)布關(guān)于征求《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案（征求意見稿）》意見的緊急通知，擬出臺(tái)史上最嚴(yán)的整治方案。到2020年底，江蘇省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少到2000家，到2022年，全省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不超過1000家。對全省50個(gè)化工園區(qū)開展全面評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，壓減至20個(gè)左右。

化工園區(qū)的蓬勃發(fā)展是我國化工行業(yè)走向成熟的標(biāo)志，帶來了經(jīng)濟(jì)效益的提升，促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了核心的作用。但是，由于對園區(qū)的環(huán)境管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)對環(huán)保的重視不夠，出現(xiàn)了一些破壞環(huán)境的事故，潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患不容忽視。人們對“天津港爆炸事件”仍然心有余悸，為此，如何采取有效的環(huán)境管理，促進(jìn)化工園區(qū)的綠色健康發(fā)展，成為目前急需解決的問題。

上海化學(xué)工業(yè)區(qū)概況

上海化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“上海化工區(qū)”或“園區(qū)”）批準(zhǔn)設(shè)立于1996年，地處上海南部、杭州灣北岸，規(guī)劃面積為29.4km2，是全國最早以石油化工及其衍生品為主的大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。2004年園區(qū)被上海市列為創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，2005年被國家發(fā)改委列為第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，2013年被環(huán)保部正式命名為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，2016年園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入905.04億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值886.32億元的目標(biāo)，連續(xù)多年來上海化工園區(qū)位居中國化工園區(qū)20強(qiáng)之首。

上海化工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工、精細(xì)化工、高分子材料等產(chǎn)業(yè)，目前已成為全球最大的異氰酸酯、國內(nèi)最大的聚碳酸酯生產(chǎn)基地。

目前共有大型化工生產(chǎn)裝置近50套，每年生產(chǎn)各類化學(xué)品約1370萬噸，化工公共管線530公里，涉及重大危險(xiǎn)源43處，危險(xiǎn)化學(xué)品134種、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品32種，首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝11種，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)顯而易見。

上海化工區(qū)在復(fù)雜的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)下，持續(xù)加大投入，構(gòu)建了適合其自身的環(huán)境安全體系。2016年，全年投入環(huán)保資金14.56億元，其中污染防治4.39億元；城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.82億元；環(huán)境管理能力建設(shè)0.26億元；環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用8.34億元；其他環(huán)保投入0.74億元。

圖12016年園區(qū)環(huán)境管理投資情況

上海化工區(qū)環(huán)境管理的經(jīng)驗(yàn)及成效

開展環(huán)境管理，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是化工園區(qū)的首要任務(wù)之一。上海化工區(qū)自1996年批準(zhǔn)設(shè)立，從規(guī)劃環(huán)評(píng)就開始考慮園區(qū)的環(huán)境管理問題。目前在水污染治理、大氣污染治理、危險(xiǎn)廢物處置、環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境應(yīng)急相應(yīng)體系、環(huán)境綜合監(jiān)管系統(tǒng)上探索出了自己的一條路。

水污染治理：“一體化”管理原則

上海化工區(qū)的水污染治理秉持“一體化”的管理原則。2001年園區(qū)編制了《上海化學(xué)工業(yè)區(qū)區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響報(bào)告書》（國家環(huán)保總局批復(fù)（環(huán)審[2002]44號(hào)））提出了廢水處理“一體化”；2008年，園區(qū)再次編制了《上海化工區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》（環(huán)保部的批復(fù)肯定（環(huán)審[2008]335號(hào)））更加優(yōu)化完善了“一體化”處理方法。

廢水處理“一體化”，園區(qū)分別在分類收集—分質(zhì)處置—事故管控—末端控制等四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

分類收集方面，園區(qū)內(nèi)分別設(shè)有清潔雨水、生活污水、污染污水和無機(jī)污水四種收集管道，清潔雨水收集到的水可以直接排入杭州灣，其他類型的污水收集后都要經(jīng)過污水廠進(jìn)行處理。目前，中法水務(wù)承擔(dān)園區(qū)內(nèi)所有污水處理，處理能力為5萬立方米/日，CODcr負(fù)荷為53噸/日。

分質(zhì)處置方面，有機(jī)廢水、生活污水經(jīng)收集后進(jìn)入污水廠進(jìn)行分質(zhì)處置，依據(jù)不同企業(yè)的廢水來源，分別進(jìn)入有機(jī)碳處理線、硝化處理線及反硝化處理線，處理完畢后進(jìn)行三級(jí)處理——臭氧氧化深度處理，再經(jīng)出水調(diào)節(jié)池后排入杭州灣。而高鹽廢水收集后經(jīng)活性炭處理線后進(jìn)入出水調(diào)節(jié)池處理，達(dá)標(biāo)后統(tǒng)一排放。

末端管控方面，企業(yè)雨水排口全部安裝閥門和在線監(jiān)測系統(tǒng)；企業(yè)無機(jī)廢水排口安裝在線留樣系統(tǒng)、國控重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)；經(jīng)污水處理廠處理完成后，分別在有機(jī)、無機(jī)和總排口安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。

圖2園區(qū)污水處理廠處理工藝

為有效防止污水對環(huán)境的污染，在企業(yè)建立一定的污水收集池的基礎(chǔ)上，污水處理廠還建有2.5萬立方米的事故水應(yīng)急池。若發(fā)生極端不利事故，還可以將事故廢水排入化工區(qū)內(nèi)的中央河。中央河全長24.5km，可與外界通過閘門隔斷并始終保持低水位運(yùn)行，事故狀態(tài)下可容納約100萬m3事故水。通過企業(yè)、污水處理廠和園區(qū)封閉式人工河道三道防線，確保事故廢水不對園區(qū)外水環(huán)境造成二次污染。