河北省建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)“十四五”規(guī)劃 積極開展局域電網(wǎng)、智能微網(wǎng)和直流配電網(wǎng)示范
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近日,河北省政府辦公廳印發(fā)了《河北省建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》共分五個(gè)部分。
第一部分是現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。總結(jié)了“十三五”時(shí)期我省建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)取得的成效、存在的問題,分析了“十四五”時(shí)期面臨的形勢(shì)。
第二部分是總體要求。包括“十四五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略導(dǎo)向、基本原則和主要目標(biāo)等4方面內(nèi)容,提出“十四五”時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要發(fā)展指標(biāo)13項(xiàng),其中,預(yù)期性指標(biāo)11項(xiàng),約束性指標(biāo)2項(xiàng)。
第三部分是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。突出12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系骨架,明確各產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)筑以先進(jìn)制造業(yè)為核心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為兩翼的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。包括改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)升級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)、扶植培育高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等6個(gè)方面。
第四部分是主要任務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革要求,聚焦安全、創(chuàng)新、綠色、質(zhì)效、數(shù)字、集約等6個(gè)方面,明確了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)任務(wù)。一是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,二是提能力攻關(guān)鍵、增強(qiáng)科技創(chuàng)新動(dòng)能,三是降消耗減排放、深化綠色低碳轉(zhuǎn)型,四是提品質(zhì)增效益、提升產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量,五是抓數(shù)字促融合、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,六是筑平臺(tái)建集群,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
第五部分是保障措施。為推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施,提出了不斷深化改革、全面擴(kuò)大開放、完善財(cái)稅政策、加強(qiáng)要素保障、加強(qiáng)組織保障等五方面措施。
為進(jìn)一步聚焦規(guī)劃任務(wù)推進(jìn)載體和抓手,規(guī)劃還提出了6大工程和7大行動(dòng)。
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)“十四五”規(guī)劃的通知
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府各部門:
《河北省建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省人民政府辦公廳
2021年11月14日
(此件公開發(fā)布)
河北省建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
試驗(yàn)區(qū)“十四五”規(guī)劃
建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)是京津冀協(xié)同發(fā)展的重大任務(wù),是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的核心內(nèi)容。為加快推進(jìn)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),依據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)部署和要求,制定本規(guī)劃。
規(guī)劃期為2021—2025年,展望到2035年。
一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
(一)建設(shè)成效。“十三五”時(shí)期,按照京津冀協(xié)同發(fā)展“三區(qū)一基地”區(qū)域功能定位,全省以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦“堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)”,全力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1.去產(chǎn)能任務(wù)全面完成,過剩產(chǎn)能有效化解。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署,聚焦“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能,強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法,充分發(fā)揮環(huán)保、能耗、水耗、技術(shù)、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)約束作用和標(biāo)準(zhǔn)倒逼作用,著力推動(dòng)產(chǎn)能交易、減量置換、搬遷改造、兼并重組等工作,堵疏并重,圓滿完成重點(diǎn)行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。“十三五”期間,全省共壓減退出粗鋼產(chǎn)能8212萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能5590萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1194.9萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能4999萬(wàn)重量箱、焦炭產(chǎn)能3144.4萬(wàn)噸、火電產(chǎn)能234萬(wàn)千瓦,鋼鐵產(chǎn)能從峰值時(shí)的3.2億噸減至1.9億多噸,煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭產(chǎn)能分別壓減至0.63億噸、2.05億噸、2.15億重量箱、0.82億噸,全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能壓減目標(biāo)。造紙、氮肥、印染、制革、農(nóng)藥等污染嚴(yán)重落后產(chǎn)能全部退出市場(chǎng)。供給質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)資源配置效率顯著提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序有效規(guī)范,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)境條件明顯改善。
2.調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線,深入實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系列專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,著力優(yōu)化存量、做強(qiáng)增量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著改善。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位增強(qiáng)。2020年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11.7∶43.7∶44.6調(diào)整為10.7∶37.6∶51.7,服務(wù)業(yè)增加值比重突破50%;12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(鋼鐵、高端裝備、石化、食品、信息智能、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料、商貿(mào)物流、文體旅游、金融服務(wù)、都市農(nóng)業(yè))占GDP比重達(dá)到54.1%,其中八大重點(diǎn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到71.6%,產(chǎn)業(yè)體系骨架更加清晰。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。“千項(xiàng)技改”“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”深入實(shí)施,一批制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目落地,河鋼集團(tuán)、長(zhǎng)城汽車等一批龍頭企業(yè)不斷壯大,超千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、超百億特色產(chǎn)業(yè)集群分別達(dá)到25個(gè)、48個(gè),沿海精品鋼鐵和石化基地、沿山地區(qū)綠色建材產(chǎn)業(yè)帶、平板玻璃集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓄能增量。滾動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范項(xiàng)目,30個(gè)省級(jí)示范基地不斷發(fā)展壯大,大數(shù)據(jù)、新型顯示、機(jī)器人、新能源、新材料等逐步形成局部?jī)?yōu)勢(shì),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到19.4%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提效擴(kuò)容。實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)工程,石家莊等6個(gè)國(guó)家級(jí)物流樞紐承載城市功能地位增強(qiáng),雄安新區(qū)金融創(chuàng)新先行區(qū)加快建設(shè),全域旅游示范省初步建成,現(xiàn)代商貿(mào)物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、服務(wù)效能得到進(jìn)一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到59.1%。
3.轉(zhuǎn)動(dòng)能有力有效推進(jìn),新發(fā)展動(dòng)能加快集聚。深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策舉措,綜合創(chuàng)新體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新動(dòng)能加快提升。創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心達(dá)到2210家,其中,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到102家。與京津共建省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟分別達(dá)到165家、105家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院投入運(yùn)行,雄安國(guó)際科技成果展示交易中心開工建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。形成科技型領(lǐng)軍企業(yè)34家,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)近5倍、總數(shù)達(dá)到9400家、躋身全國(guó)前十位,科技型中小企業(yè)年均增長(zhǎng)1.2萬(wàn)家、總數(shù)突破8.7萬(wàn)家。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。成功舉辦兩屆中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì),大數(shù)據(jù)在線運(yùn)營(yíng)服務(wù)器突破180萬(wàn)臺(tái),數(shù)字化智能倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施逐步普及,“河北旅游云”“農(nóng)業(yè)云”等數(shù)字平臺(tái)投入運(yùn)行,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1.1萬(wàn)億,占生產(chǎn)總值比重達(dá)33.4%。新模式新業(yè)態(tài)加快形成。開展制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)20家,“工業(yè)設(shè)計(jì)+”不斷深化,網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制等新模式持續(xù)拓展,行業(yè)電商、農(nóng)村電商、跨境電商等線上線下融合新業(yè)態(tài)加速滲透,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)2505億元,占總額的19.7%。
4.增質(zhì)效取得明顯成效,發(fā)展質(zhì)量加快提升。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,提質(zhì)量、增效益成效顯著,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌多點(diǎn)突破,產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈加快向高端攀升。產(chǎn)業(yè)綠色化取得重大進(jìn)展。綠色農(nóng)業(yè)、綠色制造、綠色服務(wù)加快發(fā)展,綠色產(chǎn)業(yè)體系加快建立。鋼鐵、建材、煤電等產(chǎn)業(yè)有組織超低排放改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建成省級(jí)以上綠色工廠233家、其中國(guó)家級(jí)95家,安國(guó)現(xiàn)代中藥工業(yè)園區(qū)等8家園區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)綠色園區(qū),推動(dòng)75%以上的國(guó)家級(jí)和50%以上的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造,單位GDP能耗下降21.3%,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗、水耗分別下降26.1%、27.6%。質(zhì)量提升工程取得重要成果。聚焦十大重點(diǎn)行業(yè)開展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),制定地方標(biāo)準(zhǔn)超1000項(xiàng),實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企”對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)、發(fā)布對(duì)標(biāo)結(jié)果2494項(xiàng),實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度、發(fā)布58個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,中鐵山橋等6個(gè)單位獲“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”,培育認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)358余件、地理標(biāo)志商標(biāo)100余件,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)“四位一體”聯(lián)動(dòng)提升。價(jià)值鏈高端化取得明顯成效。工具鋼、家電板、汽車板、玻璃基板、液晶顯示材料、釩鈦新材料、電子信息材料、高端制劑等一批國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)突破,中高端鋼材比重達(dá)到77%,新型干法水泥、優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比重接近100%,省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到169家、國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)達(dá)到100家。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅改善。鋼鐵、汽車、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,其中鋼鐵產(chǎn)品利潤(rùn)率為2015年的5.4倍、建材行業(yè)利潤(rùn)率提高了64%。2020年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2038億元。
(二)主要問題。對(duì)標(biāo)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局要求,對(duì)照京津冀協(xié)同發(fā)展和建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo),對(duì)比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平,全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展“低、弱、散”問題仍很突出,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。
結(jié)構(gòu)層次低。產(chǎn)業(yè)體系以資源能源加工業(yè)為主,能源原材料工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重60%以上,產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈總體處于中低端,高附加值、高技術(shù)含量、高精密集成產(chǎn)品少。質(zhì)效水平低。產(chǎn)品和服務(wù)難以滿足多樣化、多層次需求,單位GDP能耗高于全國(guó)70%、碳排放強(qiáng)度為全國(guó)的2.14倍,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比全國(guó)少2.9萬(wàn)元/人,高投入、低產(chǎn)出、低效益問題突出。創(chuàng)新動(dòng)能弱。基礎(chǔ)研究和研發(fā)投入強(qiáng)度不足,2019年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度比全國(guó)平均水平低27.4%,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量不足全國(guó)平均水平的30%。基礎(chǔ)能力弱。關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等工業(yè)基礎(chǔ)能力短板弱項(xiàng)突出,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低。組織體系散。產(chǎn)業(yè)空間布局分散,區(qū)域功能優(yōu)勢(shì)不突出,產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈組織分散,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、上下游不匹配、聚合空間不合理等現(xiàn)象明顯。
(三)發(fā)展形勢(shì)。“十四五”時(shí)期,是世界百年未有之大變局和我國(guó)開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史交匯期,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生新的深刻變化。
1.重大機(jī)遇。
新一輪技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革催生發(fā)展新動(dòng)能,適逢歷史機(jī)遇。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)廣泛深度滲透,綠色低碳、新能源、生物、空間、海洋開發(fā)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新更加密集,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài)、新模式加快涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑進(jìn)一步拓展、動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)。
深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有效打開供給新空間,開啟戰(zhàn)略機(jī)遇。提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、發(fā)展服務(wù)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需升級(jí)加力,內(nèi)需體系加快完善,內(nèi)需潛力有效釋放,居民消費(fèi)能力不斷提升、消費(fèi)空間不斷拓展、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí);強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),新基建、新型城鎮(zhèn)化、低碳轉(zhuǎn)型等有效投資持續(xù)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求基礎(chǔ)增厚、需求動(dòng)力增強(qiáng)。
深化改革擴(kuò)大開放政策持續(xù)釋放內(nèi)生新活力,強(qiáng)化政策機(jī)遇。聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題和構(gòu)筑新發(fā)展格局,圍繞經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措密集落地,創(chuàng)新的核心地位更加突出,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場(chǎng)主體活力增強(qiáng);全球治理體系深刻變革,對(duì)外開放向深度廣度拓展,“一帶一路”建設(shè)加快,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、保稅區(qū)等開放新高地加快形成,國(guó)際經(jīng)貿(mào)影響力、話語(yǔ)權(quán)持續(xù)提升。
加快落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,獨(dú)特發(fā)展機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深化,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)斷層有效彌補(bǔ),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)更加緊密,區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系加快完善。雄安新區(qū)加快建設(shè),高端高新產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)化,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向縱深拓展,雄安質(zhì)量的影響力帶動(dòng)力逐步顯現(xiàn)。冬奧效應(yīng)加快釋放,綠色冬奧、人文冬奧引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新勢(shì)能,冬奧價(jià)值鏈有效提升產(chǎn)業(yè)要素集聚力。
2.嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)加大。國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)趨勢(shì)性變遷,世界格局進(jìn)入調(diào)整變革期,大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、中美對(duì)抗加劇,西方主要國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球化遭遇逆流,國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)價(jià)值分工重構(gòu),影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性加大;特別是國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)動(dòng)能弱化,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大沖擊,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主性、可持續(xù)性和韌性要求更加迫切。
創(chuàng)新能力要求不斷提升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,勞動(dòng)力等要素低成本優(yōu)勢(shì)減弱,投資效率和邊際效應(yīng)下降,創(chuàng)新發(fā)展地位更加顯著;生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)不暢,特別是關(guān)鍵核心技術(shù)等領(lǐng)域存在“卡脖子”現(xiàn)象,自主創(chuàng)新要求更加迫切;供給結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,產(chǎn)品和服務(wù)的品種、質(zhì)量難以滿足多層次、多樣化市場(chǎng)需求,創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展更加重要。
綠色低碳約束更加突出。生態(tài)環(huán)保結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解,大氣、水體、土壤等污染治理進(jìn)一步深化,山水林田湖草等生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性要求進(jìn)一步提升,耕地、礦產(chǎn)、地下水等資源保護(hù)以及能源資源利用效率要求更加嚴(yán)格,碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)任務(wù)加快落地,資源環(huán)境約束對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出更高要求。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加激烈。國(guó)際貿(mào)易和投資環(huán)境更加復(fù)雜,疊加新冠疫情影響,世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加大,加之發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟(jì)體快速成長(zhǎng),國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,人力成本、要素資源等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化,區(qū)域發(fā)展?jié)撃苤鸩睫D(zhuǎn)變,集聚高端要素、重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)資源競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。
綜合國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化,我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。抓住“十四五”這一關(guān)鍵歷史時(shí)期,乘勢(shì)而上、化危為機(jī),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打開高質(zhì)發(fā)展新空間的要求尤為迫切。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的重要指示,立足把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以建立京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),突出對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有支撐作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圍繞固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,著力提高質(zhì)效水平,著力提升競(jìng)爭(zhēng)能力,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)變革質(zhì)量升級(jí)、效率升級(jí)、動(dòng)力升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,支撐制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字河北建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北再上新臺(tái)階。
(二)戰(zhàn)略導(dǎo)向。
1.戰(zhàn)略目標(biāo):制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字河北。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基;大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,培育產(chǎn)品和服務(wù)品牌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化發(fā)展,不斷提高以制造能力為核心的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,凝聚競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升全球產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)、影響力。
2.戰(zhàn)略主線:質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線,進(jìn)一步破除制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制障礙,全面優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu),著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,不斷提升供給體系質(zhì)量和效率。
3.戰(zhàn)略途徑:自主可控、安全暢通。明確我省產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上的戰(zhàn)略定位,鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
4.戰(zhàn)略要求:綠色低碳,更可持續(xù)。踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,降低產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響,提高能源資源利用效率,有效促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更可持續(xù)。
(三)基本原則。
1.理念引領(lǐng),錨定方向。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先轉(zhuǎn)型升級(jí)方向,突出科技創(chuàng)新的核心地位,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
2.系統(tǒng)觀念,突出重點(diǎn)。著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)筑區(qū)域性、高水平完整產(chǎn)業(yè)體系;突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全上相統(tǒng)一。
3.問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)著力。聚焦我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)效不高、動(dòng)力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問題,充分調(diào)動(dòng)多方面力量,凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),有效促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
4.改革創(chuàng)新,探索試驗(yàn)。圍繞破除體制機(jī)制障礙、增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力、拓展轉(zhuǎn)型升級(jí)途徑,強(qiáng)化改革舉措,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,積極開拓、探索試點(diǎn)示范工程,為全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供可復(fù)制、可推廣的新范例、新模式。
5.市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位,依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);更好地發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)作用,保障轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略落地、落實(shí)。
(四)主要目標(biāo)。到2025年,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展,先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系主體,產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化、集約化水平進(jìn)一步提升,創(chuàng)新型、開放型、融合型、安全型格局更加完善,高投入、高消耗為主要特征的規(guī)模擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式得到根本扭轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量效益明顯提高,核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化取得顯著成效,12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到56%左右。
質(zhì)效水平顯著改善。產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)提升,有效供給不斷擴(kuò)大,供給質(zhì)量和產(chǎn)出效益顯著提高,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到中高等水平,河北品牌影響力明顯提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)6%以上。
創(chuàng)新動(dòng)能顯著提升。創(chuàng)新平臺(tái)功能充分發(fā)揮,人才環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)質(zhì),企業(yè)創(chuàng)新主體作用更加突出,產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系更加健全,關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破,數(shù)字賦能創(chuàng)新加速推進(jìn),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)10%,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。
綠色低碳顯著進(jìn)步。鋼鐵、石化、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)品能耗、水耗和污染物排放強(qiáng)度達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程加快推進(jìn),單位GDP能耗、二氧化碳排放分別下降15%、19%,新增一般工業(yè)固體廢棄物利用處置率達(dá)到95%以上。
組織體系顯著優(yōu)化。重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈體系加快完善提升,產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)質(zhì),“專精特新”、單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量大幅增加,產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)一步提高,形成一批營(yíng)收超千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)和百億元以上特色產(chǎn)業(yè)集群。
到2035年,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字河北全面建成,全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)功能充分發(fā)揮,協(xié)同京津、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地加速崛起,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同化全面實(shí)現(xiàn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更具競(jìng)爭(zhēng)力,成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。
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三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
堅(jiān)持調(diào)優(yōu)存量、做強(qiáng)增量、挖掘潛量,增強(qiáng)鋼鐵、裝備、石化、食品、醫(yī)藥、信息智能、新能源、新材料、現(xiàn)代商貿(mào)物流、文化旅游、金融服務(wù)、都市農(nóng)業(yè)等12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐地位,構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)為核心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為兩翼的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(一)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以高端化、智能化、綠色化為主攻方向,深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品升級(jí),鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)地位,提升現(xiàn)代化發(fā)展水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,努力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。
1.鋼鐵產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持壓總量、提質(zhì)量、減排放,加快實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。提升工藝裝備水平,繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)能減量置換技術(shù)改造,2022年底前完成1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級(jí)改造(鑄造用生鐵和特鋼企業(yè)除外),全省鋼鐵主體裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。加快優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高汽車、軌道交通、核電、造船、海洋工程等行業(yè)專用鋼比重,提升高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼、軸承鋼、模具鋼、高速工具鋼、高牌號(hào)電工鋼等特種鋼的規(guī)模和水平,研發(fā)一批超輕金屬材料、3D打印金屬材料、航空航天等前沿領(lǐng)域合金材料,支持開發(fā)高端釩鈦產(chǎn)品,鋼鐵產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。深入實(shí)施綠色化改造,推廣高爐綜合長(zhǎng)壽、熱風(fēng)爐高溫送風(fēng)、非高爐煉鐵、電爐煉鋼等節(jié)能環(huán)保技術(shù),支持發(fā)展氫冶金、直接還原鐵+電弧爐、全廢鋼電爐短流程等低碳冶煉工藝,提高廢鋼資源利用水平,推動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)向能源轉(zhuǎn)換、固廢消納、資源再生等綜合功能拓展,力爭(zhēng)2022年底前完成無(wú)組織排放超低排放改造。推動(dòng)企業(yè)兼并重組,依托河鋼集團(tuán)、首鋼集團(tuán)等大型鋼鐵企業(yè),通過參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種方式,整合重組省內(nèi)外鋼鐵企業(yè),推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,打造具有全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)的特大型鋼鐵集團(tuán),2025年全省前10家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全省70%左右。
2.高端裝備。堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模、上水平、增實(shí)力,著力打造高能級(jí)裝備制造基地。圍繞先進(jìn)軌道交通、汽車及零部件、新能源裝備、工程機(jī)械、專用裝備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升綜合實(shí)力;圍繞壯大機(jī)器人及智能裝備、航空航天裝備、冰雪裝備等新興領(lǐng)域,著力培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),拓展發(fā)展空間。聚焦市場(chǎng)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咚賱?dòng)車組、新能源汽車、大型農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械、機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等,做精做強(qiáng)一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭整機(jī)產(chǎn)品和大型成套設(shè)備,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模水平提升。著眼發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒁?guī)格品種多、功能要求不一的海洋裝備、工程機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、農(nóng)業(yè)裝備、應(yīng)急救援裝備等,加快推進(jìn)產(chǎn)品系列化。支持一批規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、處于產(chǎn)業(yè)核心地位的龍頭企業(yè),提升發(fā)展實(shí)力、增強(qiáng)帶動(dòng)作用;鞏固汽車輪轂、冶金軋輥等企業(yè)優(yōu)勢(shì),提升氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、增材制造(3D打印)、航空航天部件、高精度齒輪傳動(dòng)裝置、精密軸承等企業(yè)專業(yè)配套能力,形成一大批“專精特新”配套專家、隱形冠軍企業(yè)。依托龍頭企業(yè)和重點(diǎn)整機(jī)產(chǎn)品,建設(shè)軌道交通、汽車、高檔數(shù)控機(jī)床、重型機(jī)械和專用設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群,打造通用航空產(chǎn)品、航空航天部件設(shè)備、高端無(wú)人機(jī)、激光設(shè)備等產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)化汽車零部件、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、冰雪裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
3.石化產(chǎn)業(yè)。聚焦工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端、產(chǎn)業(yè)綠色低碳、生產(chǎn)安全高效,做優(yōu)做強(qiáng)石油化工和精細(xì)化工。建設(shè)沿海石化基地,以曹妃甸和渤海新區(qū)為重點(diǎn),依托大型煉化企業(yè)和重大煉化項(xiàng)目,推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向沿海集聚,推進(jìn)煉化一體化,著力構(gòu)建以原油加工為源頭、以烯烴、芳烴及下游合成材料為主體、以精細(xì)化學(xué)品為延伸的“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)鏈條,打造系列化、高端化產(chǎn)品線,形成產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢(shì)顯著的世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地。依托石家莊煉化、華北石化、旭陽(yáng)化工等大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照循環(huán)、高效、安全原則,建設(shè)現(xiàn)代化化工園區(qū),推動(dòng)化工企業(yè)向園區(qū)聚集。著力發(fā)展合成材料,按照“控?zé)挕p油、增化”原則,推動(dòng)煉廠從“燃料型”向“原料型”轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)“三烯三苯”、環(huán)氧乙烷、乙二醇、苯乙烯、環(huán)氧丙烷等基礎(chǔ)有機(jī)化工原料供給能力,重點(diǎn)發(fā)展乙烯、丙烯、芳烴、輕烴產(chǎn)品鏈條,大力發(fā)展己內(nèi)酰胺、甲基丙烯酸甲酯、高端聚丙烯、聚碳酸酯、聚氨酯、丙烯酸及酯等合成材料及中間體,構(gòu)筑多系列高端、特色合成橡膠、合成樹脂、合成纖維等合成材料產(chǎn)品線,開發(fā)高性能專用材料,拓展醫(yī)療、工程、機(jī)械、鋼材替代等領(lǐng)域高端應(yīng)用。大力發(fā)展精細(xì)化工,以化肥、農(nóng)藥、涂料、染料及其助劑、中間體為重點(diǎn),改造傳統(tǒng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),提高工藝技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快發(fā)展各類專用肥、復(fù)合肥、配方肥,開發(fā)生產(chǎn)高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的農(nóng)藥制劑,重點(diǎn)支持水性涂料、環(huán)保型染料等產(chǎn)品加快發(fā)展。圍繞提高價(jià)值、替代進(jìn)口、填補(bǔ)空白,重點(diǎn)發(fā)展高性能膠粘劑、高端水處理劑、綠色塑料助劑和表面活性劑、生物法安全型食品添加劑、新型高安全高端飼料添加劑、農(nóng)藥醫(yī)藥中間體、信息用化學(xué)品、電子用化學(xué)品、生物化工產(chǎn)品等精細(xì)化學(xué)品,不斷拓展、完善、提升精細(xì)化工產(chǎn)品體系,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
4.食品產(chǎn)業(yè)。著力增品種、提品質(zhì)、塑品牌,加快農(nóng)產(chǎn)品資源大省向食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展糧油加工、乳制品、方便食品、飲料和酒等四大產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定面粉、食用油、乳制品等基礎(chǔ)加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固乳制品、方便面、天然色素提取物等領(lǐng)域領(lǐng)先地位,大力發(fā)展糧油加工產(chǎn)品、高端特色乳制品、焙烤及休閑食品、大眾廚房食品、功能食品、調(diào)理食品、優(yōu)質(zhì)酒和健康飲料產(chǎn)品等,建設(shè)覆蓋全面、產(chǎn)能匹配、水平先進(jìn)的食品加工產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展精深加工,推廣應(yīng)用先進(jìn)加工裝備、工藝技術(shù),提高加工效率、提升工藝水平、保障產(chǎn)品質(zhì)量;鼓勵(lì)開發(fā)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化、定制化糧油產(chǎn)品,大力發(fā)展蛋白肽、谷朊粉、變性淀粉及衍生物等精深加工產(chǎn)品,支持發(fā)展奶酪、黃油、乳清粉、乳鐵蛋白等高端乳制品,科學(xué)發(fā)展功能飲料、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、酒莊酒及專用酒等,加快形成高端、高附加值產(chǎn)品群。切實(shí)保障質(zhì)量安全,完善和提升農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和支持農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式,建立首席質(zhì)量官制度,推進(jìn)食品企業(yè)HACCP和誠(chéng)信管理體系認(rèn)證,建立健全食品安全追溯體系,完善食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控體系,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,打造食品安全標(biāo)桿省。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,著眼品質(zhì)管控和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化,支持大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、食品加工龍頭企業(yè)發(fā)展,開展從原料到終端產(chǎn)品的一體化經(jīng)營(yíng),完善“種植養(yǎng)殖—產(chǎn)品研發(fā)—生產(chǎn)加工—產(chǎn)成品”的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立生產(chǎn)加工—物流供應(yīng)—消費(fèi)服務(wù)閉環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新和優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。
5.其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)建材、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益。嚴(yán)格調(diào)控水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快推廣應(yīng)用高能效、低排放先進(jìn)工藝技術(shù)裝備,提升城市垃圾、建筑垃圾、污泥、廢渣、尾礦等固體廢棄物綜合利用和協(xié)同處置能力,打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展新型墻體材料、節(jié)能門窗、防火保溫絕熱材料、環(huán)保水性涂料、新型防水材料等綠色節(jié)能建材產(chǎn)品,高水平發(fā)展水泥構(gòu)件、玻璃深加工、玻璃鋼等建材制品;提升建材產(chǎn)品質(zhì)量和使用壽命;結(jié)合礦山綜合治理、生態(tài)功能區(qū)建設(shè),優(yōu)化建材產(chǎn)業(yè)布局。改造提升棉毛紡和印染行業(yè),推廣高效綠色先進(jìn)技術(shù)裝備,加快發(fā)展精梳高支、多纖維混紡等精品紗線面料,提高毛紡產(chǎn)品精細(xì)加工能力。推動(dòng)服裝家紡行業(yè)模式創(chuàng)新,加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì),發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制,培育以品牌、質(zhì)量、設(shè)計(jì)、文化為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)碳纖維、芳綸纖維等高性能纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,豐富粘膠、滌綸等功能化、差別化產(chǎn)品。拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品在醫(yī)療健康養(yǎng)老、應(yīng)急公共安全等領(lǐng)域應(yīng)用,加強(qiáng)工程化服務(wù)能力建設(shè)。
專欄1 傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工程
1.鋼鐵工藝裝備改造升級(jí)工程。實(shí)施主體裝備大型化改造,推廣應(yīng)用燒結(jié)機(jī)大型化厚料層燒結(jié)、低碳環(huán)保安全長(zhǎng)壽高爐煉鐵、新型多功能鐵水預(yù)處理、頂?shù)讖?fù)吹智能煉鋼等技術(shù),支持企業(yè)以電弧爐短流程工藝全部或部分改造替代已有長(zhǎng)流程生產(chǎn)工藝,加快推動(dòng)以鏈箅機(jī)—轉(zhuǎn)窯或帶式焙燒機(jī)工藝取代球團(tuán)豎爐工藝,鼓勵(lì)企業(yè)之間通過合資合作方式建設(shè)大型鏈箅機(jī)—回轉(zhuǎn)窯、帶式焙燒機(jī)。爭(zhēng)取到2025年,全省鋼鐵裝備工藝達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
2.高端裝備制造業(yè)示范基地建設(shè)工程。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)供給側(cè)和我省高端裝備制造業(yè)短板,堅(jiān)持承接引進(jìn)與自主創(chuàng)新并重,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求側(cè)和技術(shù)發(fā)展前沿,承接一批國(guó)家重大生產(chǎn)力布局和重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),新上一批技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的重大項(xiàng)目,在軌道交通、汽車及零部件、新能源裝備、工程機(jī)械、專用裝備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)一批在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的高端裝備制造業(yè)示范基地。
3.“三化合一”示范基地打造工程。依托石家莊循環(huán)化工園區(qū),以石油化工為龍頭,實(shí)施“降油增化”升級(jí)改造工程,協(xié)同發(fā)展特色氯堿化工和現(xiàn)代煤化工,豐富基礎(chǔ)化工原料譜系,延伸發(fā)展化工新材料和精細(xì)化工,打造特色化工產(chǎn)業(yè)鏈,把化工原料“吃干榨凈”,示范帶動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)由“粗、重”向“細(xì)、輕”轉(zhuǎn)變。
4.食品產(chǎn)業(yè)“3910”提升工程。到2025年,全省食品合格率穩(wěn)定在98%以上。推進(jìn)乳制品、葡萄酒、果品深加工3大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地,隆堯方便面、秦皇島開發(fā)區(qū)糧油食品、衡水開發(fā)區(qū)酒飲料等9大食品產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),大名面業(yè)、曲周天然色素、南和寵物飼料、邱縣、定興、霸州都市休閑食品等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),打造乳品、面品、休閑食品、天然植物提取物、植物蛋白飲料、葡萄酒、白酒、淀粉等全產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦信息智能、生物醫(yī)藥健康、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、規(guī)模化發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、豐富產(chǎn)品種類、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,加快建設(shè)具有重要地位和市場(chǎng)影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群。
1.信息智能。聚焦數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展要求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)一體化發(fā)展,打造特色化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展信息智能制造業(yè),以新型顯示、集成電路、人工智能、現(xiàn)代通信等為重點(diǎn),發(fā)揮第三代半導(dǎo)體、柔性顯示、專用芯片、太赫茲、通信設(shè)備、機(jī)器人等比較優(yōu)勢(shì),嵌入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈條、完善細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展相關(guān)材料、部件、儀器、設(shè)備等制造業(yè),提升整機(jī)、終端產(chǎn)品規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造一批特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯電子信息制造業(yè)集群,部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施IPv6升級(jí)改造,加快5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和商用推廣,完善新一代光纖網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)雙向化、數(shù)字化、智能化改造,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)布局,加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,改造升級(jí)省級(jí)北斗導(dǎo)航系統(tǒng),規(guī)劃建設(shè)低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面信關(guān)站。布局建設(shè)窄帶物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用平臺(tái),加快公交、路網(wǎng)、管網(wǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,全面增強(qiáng)信息智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐能力。加快發(fā)展信息智能應(yīng)用服務(wù),提升數(shù)據(jù)采集、匯集、整合、存儲(chǔ)和利用能力,加強(qiáng)新型虛擬化、大規(guī)模并行分析等技術(shù)研發(fā)和云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快發(fā)展金融支付、身份認(rèn)證、信用認(rèn)證、密碼認(rèn)證等數(shù)字信息安全產(chǎn)品,推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)智能軟硬件、智能運(yùn)載工具、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新及應(yīng)用,建設(shè)一批智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧環(huán)保等人工智能服務(wù)示范項(xiàng)目,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用,大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。
2.生物醫(yī)藥健康。堅(jiān)持創(chuàng)仿結(jié)合、品種優(yōu)化、鏈條延伸,建設(shè)生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療及康復(fù)器具產(chǎn)業(yè)集群,打造具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化升級(jí)原料藥及化學(xué)藥,支持優(yōu)勢(shì)原料藥技術(shù)創(chuàng)新,加快抗生素、維生素等大宗原料藥升級(jí)改造,推動(dòng)原料藥向特色化、專利化轉(zhuǎn)變。做大做強(qiáng)丁苯酞、雙環(huán)醇片等一批重點(diǎn)化學(xué)藥品,積極開展針對(duì)惡性腫瘤、心腦血管病等重大疾病新藥研發(fā),支持原研藥、首仿藥、新型制劑等藥品創(chuàng)研及產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展生物制藥,加快發(fā)展針對(duì)重大疾病的抗體、疫苗、蛋白及多肽等生物藥品,推動(dòng)需求量大的重組人血白蛋白等品種產(chǎn)業(yè)化,探索開展干細(xì)胞技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和醫(yī)學(xué)示范,形成一批現(xiàn)代微生物藥物、基因工程藥物、新型生物制劑等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果。加快中藥現(xiàn)代化,發(fā)展符合GAP規(guī)范的道地中藥材種植養(yǎng)殖,加強(qiáng)中藥新品種、現(xiàn)代中藥、天然藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展中藥飲片、植物藥提取、現(xiàn)代中藥制劑、藥用材料等高端中醫(yī)藥產(chǎn)品,鼓勵(lì)中醫(yī)藥向功能食品、特殊醫(yī)學(xué)配方食品領(lǐng)域延伸,支持以現(xiàn)代化手段開展藥物設(shè)計(jì)、模擬篩選、成藥性評(píng)價(jià)等,推動(dòng)中藥標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化。培育壯大醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高端醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療產(chǎn)品、康復(fù)輔助器具等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)開發(fā)具備云服務(wù)和智能化的移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品、可穿戴設(shè)備等大健康產(chǎn)品,加快功能性食品開發(fā),支持發(fā)展特色醫(yī)療、健康管理等健康服務(wù),以中醫(yī)養(yǎng)生、健康信息服務(wù)、康養(yǎng)旅游為重點(diǎn)加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。
3.新材料。堅(jiān)持以高性能、多功能、綠色化為主攻方向,大力推進(jìn)冶金材料、高分子材料、無(wú)機(jī)非金屬材料、復(fù)合材料等高端材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快由原材料大省向新材料強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)前沿新材料研發(fā),聚焦產(chǎn)品研發(fā)、工藝技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用開發(fā)等,支持建立新材料供給端、需求端技術(shù)聯(lián)盟,建立完善新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)測(cè)試、中試等成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)石墨烯在鋰離子電池等新能源領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用研究,開展電磁、力學(xué)、射頻、耐環(huán)境等方向新材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,研發(fā)應(yīng)用面向航空航天、汽車等領(lǐng)域的增材制造專用材料,加快碳化硅單晶及外延材料、砷化鎵、磷化銦和單晶鍺等第三代半導(dǎo)體新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。著力發(fā)展新材料產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展以高強(qiáng)高韌高耐磨合金制品、釩鈦新材料、高溫合金為重點(diǎn)的高端合金材料,以電子氣體、辦公自動(dòng)化耗材和靜電粉末為重點(diǎn)的新型功能材料,以高性能碳纖維、電工級(jí)聚丙烯、金屬基復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料為重點(diǎn)的高性能復(fù)合材料,以石墨烯、增材制造為重點(diǎn)的前沿新材料,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和示范應(yīng)用。建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)基地,依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),完善研發(fā)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)等支撐體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)唐山鋼鐵及化工新材料、邯鄲新型功能材料、衡水新型功能及復(fù)合材料、承德釩鈦新材料、邢臺(tái)高溫合金、辛集新型顯示材料等一批高端材料產(chǎn)業(yè)基地。
4.新能源。堅(jiān)持綠色低碳、經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展方向,加速壯大多元開發(fā)、產(chǎn)用并重、配套支撐的新能源產(chǎn)業(yè)體系,打造國(guó)家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地。加快新能源開發(fā)利用,集中式與分布式開發(fā)相結(jié)合,合理布局、有序發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電,加快建設(shè)張家口可再生能源示范區(qū)和張承地區(qū)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地,建成一批整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn),積極推進(jìn)太陽(yáng)能光熱利用。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮埽行虬l(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)(含沼氣)熱電聯(lián)產(chǎn),以縣域?yàn)閱挝唤ㄔO(shè)生物質(zhì)天然氣工程,穩(wěn)步發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電,推進(jìn)地?zé)崂檬痉豆こ蹋ㄔO(shè)一批地?zé)峁┡痉俄?xiàng)目。增強(qiáng)綠色電力消納能力,開工建設(shè)一批抽水蓄能電站,鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏等電站合理配置儲(chǔ)能裝置,推進(jìn)火電機(jī)組靈活性改造,加強(qiáng)新能源電力配套電網(wǎng)和跨區(qū)域輸電通道建設(shè),深入推進(jìn)電網(wǎng)智能化改造,積極開展局域電網(wǎng)、智能微網(wǎng)和直流配電網(wǎng)示范、試點(diǎn),推進(jìn)“農(nóng)光互補(bǔ)”“牧光互補(bǔ)”等“光伏+”應(yīng)用,大幅度提高新能源電力消納和儲(chǔ)存能力,構(gòu)建以新能源為主體的電力系統(tǒng)。積極發(fā)展新能源裝備,大力發(fā)展高效光伏設(shè)備、高端風(fēng)電設(shè)備、氫能裝備、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能裝備等,研發(fā)生產(chǎn)N型太陽(yáng)能單晶硅制備、高效太陽(yáng)能光伏電池等新一代產(chǎn)品,開發(fā)大型大容量風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及配套產(chǎn)品,加快新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造新能源生產(chǎn)和應(yīng)用裝備制造基地。
加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。圍繞“制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、應(yīng)用”重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)氫能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和裝備制造提升,有序開展氫能多元化示范應(yīng)用,推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮張家口、承德地區(qū)風(fēng)電、光伏可再生資源優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)綠氫制備工程建設(shè),打造國(guó)內(nèi)規(guī)模和技術(shù)領(lǐng)先的綠氫基地。利用唐山、邯鄲、滄州、石家莊循環(huán)化工園區(qū)等地焦炭、化工等工業(yè)副產(chǎn)氫資源,加快提純升級(jí)改造工程建設(shè)。加大對(duì)氫儲(chǔ)運(yùn)材料研發(fā)力度,提高氫氣儲(chǔ)運(yùn)能力和水平,滿足容量大、體積小、質(zhì)量輕、安全性高的儲(chǔ)運(yùn)要求。按照“功能集成化、資源集約化、運(yùn)行商業(yè)化”的原則,加快規(guī)劃布局加氫站,建設(shè)加氫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)張家口、保定等地燃料電池汽車示范應(yīng)用,重點(diǎn)在城市公交、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游等領(lǐng)域進(jìn)行商業(yè)化推廣,推動(dòng)沿海港口、雄安建材通道等區(qū)域重型車輛氫能替代,拓展氫能在分布式發(fā)電、通信基站、應(yīng)急電源、船舶等領(lǐng)域的應(yīng)用。依托行業(yè)骨干企業(yè),加強(qiáng)對(duì)燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)研發(fā)和攻關(guān),實(shí)現(xiàn)高性能燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以石家莊、邯鄲、保定、張家口市為重點(diǎn)打造制氫、運(yùn)氫、儲(chǔ)氫、加氫以及燃料電池汽車等核心裝備制造基地。
專欄2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程
1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地壯大工程。圍繞全省30個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地,持續(xù)加大政策扶持力度,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造,形成一批有影響力的營(yíng)業(yè)收入千億級(jí)、百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育工程。每年篩選出100個(gè)行業(yè)骨干企業(yè)和獨(dú)角獸培育企業(yè),加大扶持力度,培育形成自主創(chuàng)新能力、品牌知名度、資源整合能力、企業(yè)家影響力達(dá)到或接近國(guó)際領(lǐng)先水平的標(biāo)桿企業(yè)。每年扶持1000個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“專精特新”企業(yè),推動(dòng)創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,支持“專精特新”企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟等組織,支持公共服務(wù)平臺(tái)為“專精特新”企業(yè)提供融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等配套服務(wù)。每年扶持1000個(gè)科技型初創(chuàng)企業(yè)群體,推進(jìn)科技人員、海外留學(xué)歸國(guó)者、民營(yíng)企業(yè)家以及“創(chuàng)二代”創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè),構(gòu)建多層次多類型人才培養(yǎng)體系,培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)苗子企業(yè)。
3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化工程。聚焦全省30個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地,圍繞生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)與人工智能、軌道交通裝備、光電與導(dǎo)航、新型顯示、高端合金、氫能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,打造涵蓋“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程的創(chuàng)新鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、配套供應(yīng)鏈、部署服務(wù)鏈、謀劃替代鏈、拓展柔性鏈,推動(dòng)“六鏈”融合發(fā)展,打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化示范典型。
(三)提質(zhì)升級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)。突出6大領(lǐng)域、107個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群,以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化為主攻方向,緊緊圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新能力、產(chǎn)品品質(zhì)、品牌服務(wù),加快特色向特長(zhǎng)轉(zhuǎn)變、集聚向集約轉(zhuǎn)變、規(guī)模優(yōu)勢(shì)向能力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,著力提升發(fā)展質(zhì)效和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.時(shí)尚消費(fèi)領(lǐng)域。以紡織、服裝、家具、箱包等為重點(diǎn),緊扣消費(fèi)需求變化趨勢(shì)和時(shí)尚潮流,著力加強(qiáng)需求滿足能力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。打造一批裘皮、針紡、休閑服裝和綠色童裝等紡織服裝品牌,完善一批高檔次、高附加值、綠色環(huán)保皮革皮毛產(chǎn)品價(jià)值鏈條。構(gòu)建以綠色板材、裝飾材料、板式家具、絕熱節(jié)能材料、定制化整體家居為主體的一站式美居家具供應(yīng)基地,建設(shè)產(chǎn)品多元化、營(yíng)銷品牌化、市場(chǎng)國(guó)際化的中高端自行車(童車)制造基地,完善和提升集分梳、紡紗、設(shè)計(jì)、織衫、制衣、銷售等為一體的羊絨產(chǎn)業(yè)鏈,加快箱包產(chǎn)業(yè)向“設(shè)計(jì)、品牌、智造”三位一體轉(zhuǎn)型,推動(dòng)寵物食品向?qū)櫸锓庇B(yǎng)、寵物用品、寵物玩具加工、寵物醫(yī)療、寵物會(huì)展等多業(yè)態(tài)拓展。
2.民生健康領(lǐng)域。以食品、中藥、體育用品等為重點(diǎn),著眼民生健康需求,突出主導(dǎo)產(chǎn)品,完善產(chǎn)業(yè)配套,著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)水平。推動(dòng)健康食品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,強(qiáng)化食品高端原材料供給,大力發(fā)展果蔬禽蛋、飲品飲料、休閑食品、生物基制品、天然色素等特色產(chǎn)品,推動(dòng)中央廚房、食品冷鏈物流、餐飲服務(wù)等一體化發(fā)展。繁榮中藥材交易市場(chǎng),發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè),推廣中藥文化,建設(shè)一批道地中藥生產(chǎn)基地。圍繞醫(yī)藥中間體、診斷檢測(cè)試劑短缺藥、體外診斷設(shè)備、植介入生物醫(yī)學(xué)材料等,建設(shè)一批特色醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞體育器械、健身器械、戶外運(yùn)動(dòng)休閑裝備、康復(fù)輔助器材等,培育一批龍頭企業(yè)。
3.材料延伸領(lǐng)域。以電線電纜、玻璃制品、橡塑制品、復(fù)合材料等為重點(diǎn),加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化協(xié)作配套,提升精深加工水平,大力發(fā)展高品質(zhì)、高性能、多功能材料加工制品,滿足生產(chǎn)生活需求、融入高端制造供應(yīng)鏈。圍繞電力電纜、通信電纜、車用電纜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和超導(dǎo)電纜、盾構(gòu)機(jī)電纜、機(jī)器人電纜、核電站專用電纜、海工電纜等特種產(chǎn)品,打造骨干企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配套的全國(guó)線纜智能產(chǎn)業(yè)策源地。開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)基片玻璃、光伏玻璃、超薄電子玻璃、特種玻璃等平板玻璃產(chǎn)品,著力發(fā)展藝術(shù)玻璃、裝飾玻璃、日用玻璃等精深加工制品,打造玻璃生產(chǎn)加工基地。圍繞聚丙烯橡塑制品、高性能膠管膠帶、工程橡塑、汽車橡塑等橡塑制品,推廣應(yīng)用先進(jìn)再生利用技術(shù)與裝備,提升綠色節(jié)能生產(chǎn)水平。大力發(fā)展高端玻璃鋼制品、高端碳纖維復(fù)合材料、航空航天用先進(jìn)樹脂基復(fù)合材料等產(chǎn)品,打造北方新型玻璃鋼/復(fù)合材料創(chuàng)新與生產(chǎn)基地。
4.中場(chǎng)配套領(lǐng)域。以汽車及裝備零部件、金屬制品等鑄造和再制造部品部件為重點(diǎn),以強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)配套為目標(biāo),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力協(xié)同提升。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)集群建立工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)、開展工藝技術(shù)創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)、打造“設(shè)計(jì)平臺(tái)+檢測(cè)平臺(tái)+中試工廠+配套網(wǎng)絡(luò)+量產(chǎn)基地”的系統(tǒng)平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)展汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、制動(dòng)器、電機(jī)、電控、鋰電池、汽車電子等關(guān)鍵零部件,強(qiáng)化整車及新能源汽車配套。鞏固網(wǎng)紗、窗紗、鋼板網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,發(fā)展石油鉆井、化工、醫(yī)學(xué)、航空航天等領(lǐng)域高端絲網(wǎng)產(chǎn)品,打造世界網(wǎng)器技術(shù)研發(fā)中心、制造基地、交易流通中心。著力發(fā)展高壓特種管件、油氣管道、電力管道等高、新、特、精管道管件,打造國(guó)內(nèi)一流管道管件制造基地、國(guó)際管件貿(mào)易物流基地。鞏固標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展航空航天、軌道交通、海洋工程、核能、風(fēng)電等領(lǐng)域高端標(biāo)準(zhǔn)件,打造配套協(xié)作體系完善的標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)集群。支持開展特種壓鑄、半固態(tài)鑄造、精確檢測(cè)及修復(fù)、鑄造仿真等先進(jìn)工藝技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)機(jī)床鑄件、汽車模具、工量具、平臺(tái)鑄件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品精品化,加快發(fā)展鎂鋁合金、海工裝備鑄件、軌道交通鑄件等高端產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展汽車、醫(yī)療器械、機(jī)器人等高檔精密軸承,打造由核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品構(gòu)成的特色軸承產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展智能裝備、汽車及零部件、石油鉆采等再制造產(chǎn)業(yè),推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、機(jī)床、油氣田裝備等關(guān)鍵件再制造。
5.先進(jìn)裝備領(lǐng)域。以智能裝備、農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源裝備等為重點(diǎn),突破一批核心零部件,開發(fā)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)整機(jī)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)一批特色裝備本地研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展高檔和專用數(shù)控產(chǎn)品、礦山裝備、智能電網(wǎng)裝備、立體停車裝備、紙盒紙袋機(jī)、瓦楞紙箱機(jī)、捆扎機(jī)、打標(biāo)機(jī)等智能化裝備。突破智能農(nóng)機(jī)作業(yè)信息感知、決策智控等關(guān)鍵核心技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展播種機(jī)、收獲機(jī)械、大馬力拖拉機(jī)、割草機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、青飼料切碎機(jī)、飼料壓粒機(jī)等“耕種管收運(yùn)貯”先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備。重點(diǎn)發(fā)展燃煤鍋爐及工業(yè)窯爐除塵脫硫、污水處理成套設(shè)備、生活垃圾分選、工業(yè)固廢處理、海水淡化等環(huán)保設(shè)備,引導(dǎo)企業(yè)向系統(tǒng)集成和設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)維一體化發(fā)展。
6.數(shù)字科技領(lǐng)域。圍繞新型顯示、大數(shù)據(jù)等龍頭企業(yè),大力發(fā)展配套材料、元器件、設(shè)備部件及周邊整機(jī)產(chǎn)品,支持發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)及數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析等科技服務(wù),提升配套能力和水平,完善產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)OLED發(fā)光材料、彩色光刻膠、觸控一體化顯示模組等項(xiàng)目建設(shè),吸引高水平掩膜版、顯示芯片、光學(xué)膜、終端整機(jī)等企業(yè)落戶,打造區(qū)域柔性顯示產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜、機(jī)車機(jī)箱、工業(yè)控制機(jī)箱、電力控制機(jī)房等產(chǎn)品高端化,發(fā)展整機(jī)產(chǎn)品,建設(shè)北方電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)基地。依托綠色數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)平臺(tái),發(fā)展綠色智能服務(wù)器和光通信、安防、高效制冷等設(shè)備,開展大數(shù)據(jù)科技服務(wù),打造大數(shù)據(jù)中心和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展5G射頻前端模塊核心器件、智能終端用傳感器等,推動(dòng)半導(dǎo)體材料、微電子材料、新能源材料等高端電子材料研發(fā)生產(chǎn),打造電子信息材料及部件產(chǎn)業(yè)集群。
專欄3 特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)工程
1.特色產(chǎn)業(yè)2.0蛻變升級(jí)工程。深挖各縣產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念,聚焦提升縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融資上市、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、招商引資等四大能力,優(yōu)化集群產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的縣域特色產(chǎn)業(yè)。
2.特色產(chǎn)業(yè)綠色化改造示范工程。推進(jìn)園區(qū)高效、清潔、低碳、循環(huán)綠色制造體系建設(shè),開展綠色設(shè)計(jì)示范、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉丁A?zhēng)到2025年省級(jí)綠色工廠突破200家、省級(jí)綠色園區(qū)突破20家。
3.特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)完善工程。鼓勵(lì)集群企業(yè)、行業(yè)組織、高校等共同打造技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)推廣、人才培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、物流配送、電商平臺(tái)等多功能公共服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的平臺(tái)資源共享,形成全價(jià)值鏈條公共服務(wù)體系。
(四)扶植培育高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī),著力整合產(chǎn)業(yè)資源,支持發(fā)展有基礎(chǔ)、潛力大的產(chǎn)業(yè),謀劃布局前瞻性、先導(dǎo)性、顛覆性未來(lái)產(chǎn)業(yè),突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)梯次迭代升級(jí)體系。
1.應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。聚焦救援處置、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防防護(hù)等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)集聚,加速提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。重點(diǎn)發(fā)展新型應(yīng)急通信指揮裝備、高精度應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警裝備、高可靠風(fēng)險(xiǎn)防控與安全防護(hù)產(chǎn)品、緊急醫(yī)學(xué)救援專用裝備、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備、消防礦山等搶險(xiǎn)救援技術(shù)裝備、事故處置和危險(xiǎn)環(huán)境專用裝備等,研發(fā)壯大一批人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、AR/VR、北斗定位等新一代高技術(shù)產(chǎn)品,推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品專業(yè)化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立現(xiàn)代應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)體系。增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,以市場(chǎng)需求小、經(jīng)濟(jì)效益低、應(yīng)急保障不可或缺的產(chǎn)品為重點(diǎn),建立生產(chǎn)能力動(dòng)態(tài)化儲(chǔ)備體系,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)建設(shè)柔性化生產(chǎn)線,保障緊急狀態(tài)轉(zhuǎn)產(chǎn)需要,健全應(yīng)急物資收儲(chǔ)機(jī)制,拓展應(yīng)急物資和裝備覆蓋范圍,提升儲(chǔ)備效能,建立和完善政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、家庭多元化多層次物資儲(chǔ)備和管理體系。完善應(yīng)急服務(wù)體系,圍繞應(yīng)急救援、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域,提高突發(fā)事件保障能力、應(yīng)急處置能力和社會(huì)化服務(wù)能力,培育安全培訓(xùn)、應(yīng)急安全體驗(yàn)、災(zāi)后心理康復(fù)疏導(dǎo)及恢復(fù)等應(yīng)急服務(wù),構(gòu)建多種形式的新型應(yīng)急服務(wù)保障體系。
2.近零能耗建筑。堅(jiān)持建筑規(guī)模化、制造品質(zhì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,以推廣近零能耗建筑為引領(lǐng),建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際一流的近零能耗建筑產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展材料及設(shè)備部品制造,圍繞裝配構(gòu)件等結(jié)構(gòu)材料、節(jié)能型裝飾材料、保溫密封防水等專用材料、節(jié)能門窗等,推進(jìn)傳統(tǒng)建筑材料和部品升級(jí)換代,開發(fā)新型產(chǎn)品,提升質(zhì)量和檔次,提高深加工率,著力發(fā)展高效儲(chǔ)能、熱泵、熱回收設(shè)備、空氣凈化設(shè)備等衍生設(shè)備,研發(fā)防水隔汽膜和透氣膜、真空絕熱板等一批新型產(chǎn)品,完善產(chǎn)品體系。提高建筑工藝技術(shù)水平,圍繞建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑,提高研發(fā)設(shè)計(jì)、施工裝修、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)等技術(shù)水平,不斷降低近零能耗建筑成本,培育裝配式建造、3D打印機(jī)械與材料、工地信息化管理、智慧建造軟件研發(fā)等新產(chǎn)業(yè),完善建筑集成系統(tǒng)等全生命周期支撐體系。提升運(yùn)維服務(wù)水平,建設(shè)智能化建筑設(shè)施系統(tǒng),搭建信息化運(yùn)維管理平臺(tái),發(fā)展智慧感知、物業(yè)通訊、運(yùn)維互聯(lián)等智慧運(yùn)維產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)物業(yè)管理配套升級(jí)。推動(dòng)拆除再利用技術(shù)研發(fā),發(fā)展舊建筑改造服務(wù)、建筑分解拆除施工、建筑廢棄物清潔轉(zhuǎn)運(yùn)、建筑廢棄物回收分解與再利用制造等靜脈產(chǎn)業(yè)。
3.康復(fù)輔助器具。堅(jiān)持產(chǎn)品制造智能化、配置服務(wù)專業(yè)化、研發(fā)設(shè)計(jì)高端化、服務(wù)主體多元化發(fā)展方向,完善醫(yī)療康復(fù)護(hù)理機(jī)器人、健康可穿戴設(shè)備、競(jìng)技類輔具產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)向高科技含量、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)換延伸。立足老弱病殘人群的多層次、多樣化、多方面健康服務(wù)需求,重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療康復(fù)機(jī)器人、健康可穿戴設(shè)備、智能護(hù)理機(jī)器人、競(jìng)技類輔具等領(lǐng)域,加速推進(jìn)智能床、智能輪椅、康復(fù)治療器械、健康監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā),培育一批在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品。著力打造石家莊、秦皇島、保定、衡水康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)基地,張保廊唐環(huán)京津產(chǎn)業(yè)帶和一批有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。到2025年康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平躋身全國(guó)前列,產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、布局合理的產(chǎn)業(yè)體系基本形成。推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),建立健全康復(fù)輔助器具應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,培養(yǎng)康復(fù)治療師、輔具評(píng)估師、輔具適配師等人才,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)配置服務(wù)(租賃)站點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)供給能力。
4.未來(lái)產(chǎn)業(yè)。圍繞類腦智能、量子信息、生物技術(shù)、區(qū)塊鏈、太赫茲等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)謀劃布局和產(chǎn)業(yè)孵化,加快產(chǎn)業(yè)突破,打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、新高地。導(dǎo)入前沿技術(shù),緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),組織推進(jìn)科技前沿攻關(guān)和前沿技術(shù)引進(jìn),動(dòng)態(tài)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃,滾動(dòng)支持一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。布局前瞻性產(chǎn)業(yè),以人工智能、新一代互聯(lián)網(wǎng)、AR/VR、基因技術(shù)等為重點(diǎn),引進(jìn)培育一批頭部企業(yè),推動(dòng)一批核心技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)從0到1突破,協(xié)同京津打造前沿產(chǎn)業(yè)鏈。培育顛覆性產(chǎn)業(yè),以太赫茲、區(qū)塊鏈、量子通信、碳基芯片等為重點(diǎn),推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化落地,形成一批先導(dǎo)性產(chǎn)品,完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套,發(fā)展顛覆性產(chǎn)業(yè)集群。
專欄4 高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)扶植突破工程
1.高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)工程。圍繞高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,建設(shè)以高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)為特色的創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、星創(chuàng)天地等各級(jí)各類眾創(chuàng)空間,全方位、多角度地為相關(guān)企業(yè)提供從種子期、創(chuàng)業(yè)期發(fā)展到快速成長(zhǎng)階段的技術(shù)平臺(tái)、投融資、市場(chǎng)拓展、人力資源等綜合化服務(wù),形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的全產(chǎn)業(yè)鏈培育模式,為高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要載體。
2.高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)工程。建設(shè)一批促進(jìn)創(chuàng)新的高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),開展技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)交易、質(zhì)量認(rèn)證、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。搭建高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等建立網(wǎng)上技術(shù)大市場(chǎng),為未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供最優(yōu)質(zhì)的資源配置,提供技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化全流程便捷化服務(wù),構(gòu)建線上與線下相結(jié)合、專業(yè)化與市場(chǎng)化相互動(dòng)的共享平臺(tái),加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3.高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)展示場(chǎng)景創(chuàng)建工程。依托雄安新區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域,整合重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所等優(yōu)勢(shì)資源,在類腦智能、量子信息、生物技術(shù)、區(qū)塊鏈、太赫茲等未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,選取一批前沿性、可演示、互動(dòng)性較強(qiáng)的科技創(chuàng)新成果,建設(shè)高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)展演展示中心,展示宣傳最新科技創(chuàng)新成果。舉行高端論壇,提升高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè)的影響力,吸引全球科技創(chuàng)新資源。
(審核編輯: 智匯小新)
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